随着《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》的发布,建设全国统一大市场问题成为时下学界关注的热点。4月29日,因疫情防控而延期的三亚学院第四期双周学术沙龙顺利开启,围绕建设全国统一大市场诸问题及海南的机遇与挑战,校内外诸多专家和师生采用线上线下相结合的方式展开了热烈讨论。本期沙龙由财经学院具体承办,院长张涛教授主持,我院张光教授、张敏谦教授、王涛教授和王欣副教授作为主题发言嘉宾,校长陆丹教授、执行校长刘开南教授及副校长刘晓鹰教授、朱沁夫教授、王丹教授等参加了沙龙的讨论。
何诚颖教授长期关注中国市场建设,他以线上方式分享了自己对于建设全国统一大市场的路径分析。他提出,2022年4月发布的《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》,也许是2013年《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》以来中国最重要的文件之一,是一系列政策持续推进的结果,可以从建设全国统一大市场的主要内容、主要特征、主要目标及重大意义等几个维度来理解为什么要建设全国性的统一大市场。
我院四位主题发言的嘉宾张光教授、张敏谦教授、王涛教授和王欣副教授,则分别从财税市场改进、市场经济原则、资源错配和企业联合研发等研究角度谈了自己对于建设全国统一大市场的理解。
张光教授运用功能性联邦主义理论分析了财政收入权利和支出责任分布,借助图表和数据指出一般公共财政收入和支出的央地分布不平衡问题,要通过加大转移支付和社保基金向全国统筹方向努力来加以解决。张敏谦教授分析了美国市场的发展特点,剖析了美国历史上关于商业共和国和农业共和国的两条路线之争,提出美国经验给予建设全国统一大市场的启示是明晰的产权和保障统一的规则与法治环境、非歧视与公平性。王涛教授列举了当前市场经济发展中存在的诸如制度红利、人口红利逐渐丧失,资源红利缺乏,科技、人力资本提升缓慢,资源流动成本高,资源利用率低,资源错配严重等突出问题,对资源错配的严重程度进行了数据测度,他还重点分析了全国统一大市场建设带给海南发展的机遇和海南融入全国统一大市场面临的挑战。王欣副教授阐述了企业联合研发对于畅通内循环、服务大市场、强化供给侧、解决“卡脖子”等的重要意义,通过从总体到分行业、分企业规模、分企业性质、分区域、分省份的数据分析和模型展示,提出全国统一大市场建设既是我国主动的战略调整,也是对于国际国内环境不断变化的积极应对。
围绕以上问题,沙龙里展开了激烈的讨论。陆丹教授从政策的执行周期角度提出了建设全国统一大市场文件出台的政策考量和短期目标问题,刘开南教授从数字经济和数字基础设施建设角度分析了建设全国统一大市场中市场和计划的关系问题,刘平教授和郁序忠先生分享了自己对于美国和欧盟通过法治手段建设统一市场经验的理解,王宏海教授联系相关思政教育问题谈了自己的认识。
主持人张涛教授最后总结本次沙龙举办得十分成功,诸位专家教授提出的诸如提高政府行政效率、降低市场交易成本、实现制度创新、优化要素分配、打破地方保护和市场分割等有关建设全国统一大市场的建议,符合我国经济发展进程的内在要求;同时,建设统一大市场始终是一个相对性问题,实践中还会出现各种新问题,围绕海南自贸港建设与全国统一大市场建设的关系,三亚学院一定会产出越来越多的科研成果。
图:王欣
文:王欣